河北省選聘到村任職高校畢業(yè)生
管理辦法（試行）
為加強(qiáng)到村任職高校畢業(yè)生的管理，根據(jù)中組部關(guān)于《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問題的答復(fù)意見》（組通字〔2008〕39
號(hào)）、省委組織部等5部門《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見（試行）》（冀辦發(fā)〔2008〕14號(hào)），制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 省委組織部負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生的宏觀管理和工作指導(dǎo)。市、縣（含市、區(qū)，下同）黨委、政府對(duì)到村任職高校畢業(yè)生
管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條 縣、鄉(xiāng)黨委合理安排選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作崗位，明確崗位職責(zé)和任務(wù)分工，確保他們到村工作有職可履、有事可
做、有章可循、有責(zé)可究。
第三條 到村任職高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排
擔(dān)任村委會(huì)主任助理；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際工作鍛煉、被大多數(shù)黨員群眾認(rèn)可
的，可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。依據(jù)《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意，也可競(jìng)
選村委會(huì)主任或村委會(huì)成員。
第二章 教育培訓(xùn)
第四條 省、市、縣把到村任職高校畢業(yè)生培訓(xùn)列入農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”總體規(guī)劃。省、市委組織部每年舉辦一期培訓(xùn)示范班。市
委組織部進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)。縣委組織部每半年集中培訓(xùn)一次。
第五條 注重開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持到村任職高校畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)部門、科普部門、高等院校發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極為到
村任職高校畢業(yè)生的教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。
第六條 建立鄉(xiāng)村干部與到村任職高校畢業(yè)生結(jié)對(duì)幫帶制度，加強(qiáng)對(duì)到村任職高校畢業(yè)生的傳幫帶，增進(jìn)與他們的聯(lián)系、溝通和交
流，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們盡快熟悉環(huán)境、努力工作、充分發(fā)揮作用。
第七條 積極為到村任職高校畢業(yè)生村提供交流平臺(tái)。通過召開座談會(huì)、集中參觀考察、組織聯(lián)誼活動(dòng)等方式，組織他們溝通交流工
作經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)。
第三章 管理服務(wù)
第八條 縣級(jí)組織人事部門是選聘到村任職高校畢業(yè)生的管理主體，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)管理和服務(wù)措施的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政
府負(fù)責(zé)對(duì)到村任職高校畢業(yè)生的日常管理工作。
第九條 到村任職高校畢業(yè)生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份?？h級(jí)人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與其簽訂聘用合同，免費(fèi)
代理人事檔案。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。
第十條 到村任職高校畢業(yè)生原則上吃住在村。村“兩委”積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，切實(shí)為他們提供工作支持和生活服務(wù)。采取有
效措施，確保到村任職高校畢業(yè)生的人身安全。
第十一條 到村任職高校畢業(yè)生在村工作期限為3年。工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和
鼓勵(lì)其自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
第十二條 到村任職高校畢業(yè)生出現(xiàn)下列情況之一的，解除聘用合同：本人接通知后一個(gè)月不到崗、不能勝任工作、無正當(dāng)理由連續(xù)
曠工超過10個(gè)工作日、年度考核不稱職、給國(guó)家或所在鄉(xiāng)村利益造成損失、患重病或非因工負(fù)傷不能繼續(xù)工作。
第十三條 縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。建立和執(zhí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、工作日志、考勤、重大事項(xiàng)報(bào)
告等制度。對(duì)在政治上積極要求進(jìn)步，符合黨員條件的及時(shí)吸收入黨。到村任職高校畢業(yè)生聘用期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得
借調(diào)使用。
第四章 考核獎(jiǎng)勵(lì)
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生考核工作?？己朔譃槿粘？己撕湍甓瓤己?。年度考核在每年年底進(jìn)行。在個(gè)人述
職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)、座談了解的基礎(chǔ)上，確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀比例原則上不超過15%。
第十五條 考核和評(píng)優(yōu)結(jié)果記入到村任職高校畢業(yè)生人事檔案，作為獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。考核情況報(bào)縣級(jí)組織人事部門備
案。
第十六條 建立和制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作實(shí)績(jī)特別突出、符合《河北省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、
街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》規(guī)定的，可按規(guī)定程序選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第五章 激勵(lì)保障
第十七條 選聘到村任職的高校畢業(yè)生，享受以下政策待遇。
（1）到村任職高校畢業(yè)生工作補(bǔ)貼比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后職務(wù)工資和級(jí)別工資總和確定。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)
（鎮(zhèn)）發(fā)放津貼的，到村任職高校畢業(yè)生享受同等待遇。補(bǔ)貼、津貼由縣級(jí)財(cái)政部門以工資卡或存折形式按月足額發(fā)放。到省內(nèi)28個(gè)艱
苦邊遠(yuǎn)縣工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，由縣級(jí)財(cái)政部門按月發(fā)放。
（2）到村任職高校畢業(yè)生保險(xiǎn)分為養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)兩部分。養(yǎng)老保險(xiǎn)走社會(huì)保險(xiǎn)渠道，醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意
外傷害保險(xiǎn)走商業(yè)保險(xiǎn)渠道。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，保費(fèi)金額可比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例計(jì)算；單位繳納的部
分由縣級(jí)財(cái)政部門繳納，個(gè)人繳納部分由縣級(jí)財(cái)政部門從個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，由組織部門通過競(jìng)
爭(zhēng)性談判方式，招標(biāo)選定合適的保險(xiǎn)公司，確定保險(xiǎn)項(xiàng)目和保費(fèi)金額；參加商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用，由縣級(jí)財(cái)政部門繳納。有條件的地方，可
為到村任職高校畢業(yè)生辦理住房公積金等。
（3）按人均2000元發(fā)放一次性安置費(fèi)，主要用于報(bào)銷到村任職高校畢業(yè)生首次到任的交通費(fèi)用和代為購(gòu)置到村任職必備的工作、生
活用品。
（4）中央部委所屬高校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款，由中央財(cái)政代償。本省省屬院校和外省（市、自治區(qū)）高校到艱苦
邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款，由省財(cái)政代為償還。市屬院校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款，由接收市財(cái)政代為償還。享受
代償政策對(duì)象必須到村任職期滿且連續(xù)3年考核為稱職以上。
（5）在村任職2年以上，報(bào)考中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考時(shí)，所享受的具體優(yōu)惠政策在有關(guān)招考政策中予以明確。在村任職2
年以上，報(bào)考省內(nèi)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員，在筆試成績(jī)中加5分，同等條件下優(yōu)先錄用。在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資
格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。
（6）在村任職期滿3年，工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考碩士研究生時(shí)，實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政
策。
（7）被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
（8）到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地?，F(xiàn)戶籍所在地是指應(yīng)屆高校畢業(yè)生院校所在地或往屆畢業(yè)生現(xiàn)戶籍所
在地。
第六章 附 則
第十八條 本辦法適用對(duì)象為省委組織部統(tǒng)一選聘的到村任職高校畢業(yè)生。
第十九條 本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。