各有關(guān)單位、部門：
根據(jù)《保定市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞2017年全市中心工作，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)并報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，編制了《2017年度保定市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》，現(xiàn)公開(kāi)發(fā)布。請(qǐng)認(rèn)真組織好項(xiàng)目申報(bào)并做好相關(guān)工作。
2017年度保定市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南
為全面落實(shí)《保定市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞2017年全市中心工作，充分對(duì)接國(guó)家和省科技創(chuàng)新的總體部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技優(yōu)勢(shì)，圍繞京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，激活企業(yè)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的支撐引領(lǐng)作用，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究編制了2017年度保定市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。
一、立項(xiàng)支持重點(diǎn)
（一）基礎(chǔ)前沿重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃
突出創(chuàng)新導(dǎo)向。重點(diǎn)支持各類科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校圍繞全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)展基于原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、前沿性研發(fā)活動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的緊密結(jié)合，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力。引導(dǎo)支持企事業(yè)單位增加基礎(chǔ)研究投入，與科研院所、高等院校聯(lián)合開(kāi)展基礎(chǔ)性研究，進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的緊密結(jié)合。申報(bào)單位為在保的各類科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等具有科研職能的企事業(yè)單位和與省內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的相關(guān)企事業(yè)單位。
重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技需求，以顯著提升基礎(chǔ)研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的能力為目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式，充分發(fā)揮源頭創(chuàng)新能力，開(kāi)展基于原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、前沿性研究項(xiàng)目，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的突破與創(chuàng)新提供有力支撐。重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和新能源等領(lǐng)域，為提高我市自主創(chuàng)新能力、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供理論方法、技術(shù)源泉和人才儲(chǔ)備。
（二）科技條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃
1、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)
通過(guò)組織開(kāi)展高水平基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、獲取原始創(chuàng)新成果，培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才和團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和工程化應(yīng)用試驗(yàn)，為企業(yè)提供新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品和成熟配套的工程化技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建立市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
2017年，遵循“優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，按照《保定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法》的要求，重點(diǎn)圍繞環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)、電子與信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域，擇優(yōu)建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。并根據(jù)科技經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)2016年新建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心（限市財(cái)政支持范圍內(nèi)）將采取后補(bǔ)助方式進(jìn)行支持。
2、院士工作站建設(shè)
從已認(rèn)定的省級(jí)院士工作站中，支持一批引智成效突出的工作站給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，優(yōu)先支持上一年度新認(rèn)定的院士工作站，提升工作站的研發(fā)與服務(wù)水平，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和人才培養(yǎng)，推動(dòng)院士重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。
圍繞提升我市企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)科技創(chuàng)新英才，支持高素質(zhì)科技創(chuàng)新英才在科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以企業(yè)為主體，引進(jìn)支持一批創(chuàng)新目標(biāo)明確、創(chuàng)新思路清晰、創(chuàng)業(yè)成效顯著的高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。
重點(diǎn)支持由企業(yè)引進(jìn)，以高層次科技創(chuàng)新英才為核心，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ)，以企業(yè)重大創(chuàng)新需求為目標(biāo)，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大推動(dòng)作用的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新英才為第一主研的科研項(xiàng)目，優(yōu)先支持成建制引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目。
（四）駐保高?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目
聚焦我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，推動(dòng)駐保高校重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)對(duì)成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持；對(duì)突出產(chǎn)業(yè)前瞻部署和科技先導(dǎo)作用，處于產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品進(jìn)行支持；對(duì)技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展態(tài)勢(shì)好、有望成為行業(yè)技術(shù)領(lǐng)跑者的創(chuàng)新型成果進(jìn)行支持。
（五）軍民融合建設(shè)項(xiàng)目
堅(jiān)持軍地資源優(yōu)化配置、合理共享、平戰(zhàn)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和國(guó)防領(lǐng)域技術(shù)、人才、資金、信息等要素交流，加強(qiáng)軍地在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的統(tǒng)籌發(fā)展。探索建立軍民融合項(xiàng)目資金保障機(jī)制，加快軍工體系科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。加快軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)施軍民融合發(fā)展工程，在新材料、新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域聯(lián)合研發(fā)一批重大項(xiàng)目。
圍繞特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、建立科技示范基地、培育科技培訓(xùn)平臺(tái)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展為重點(diǎn)，建設(shè)保定市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。組織開(kāi)展相關(guān)先進(jìn)適用技術(shù)的集成配套及綜合示范。加強(qiáng)科技引導(dǎo)和科技成果轉(zhuǎn)化，培育龍頭企業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，搞好農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
為深入推行我市科技特派員制度，激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，選派專業(yè)技術(shù)骨干科技特派員和專家服務(wù)團(tuán)，進(jìn)駐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)。帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)、示范、應(yīng)用和推廣等作用。并根據(jù)《保定市人民政府辦公廳關(guān)于推行科技特派員制度促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)于科技特派員深入農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，取得突出成績(jī)的進(jìn)行支持（限市財(cái)政支持范圍內(nèi)）。
（八）創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目
以我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)為核心，高校、科研機(jī)構(gòu)為依托，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)扶持建設(shè)一批聯(lián)盟，建成涵蓋自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
（九）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果推廣計(jì)劃
圍繞提升我市科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，集中突破一批能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)支持科技型企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源及新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、食品衛(wèi)生、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；重點(diǎn)支持氮化鎵、TPU高分子膜材料、LED用熒光粉等新材料的研發(fā)；重點(diǎn)支持污染防治、防塵技術(shù)與裝備的研發(fā)；重點(diǎn)支持消防及安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
（十）市縣科技投入產(chǎn)出引導(dǎo)資金建設(shè)計(jì)劃
市縣科技投入產(chǎn)出引導(dǎo)資金建設(shè)，旨在貫徹落實(shí)國(guó)家和省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變財(cái)政科技投入方式，改善科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資本加速向創(chuàng)新領(lǐng)域流動(dòng)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。
支持重點(diǎn)：
1．通過(guò)后補(bǔ)助、貸款貼息、購(gòu)買服務(wù)等方式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展；
2．通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、運(yùn)行補(bǔ)助等方式支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)；
3．通過(guò)給予項(xiàng)目補(bǔ)助、安家費(fèi)補(bǔ)助等方式支持科技型中小企業(yè)引進(jìn)高端科技人才；
4．其他科技創(chuàng)新相關(guān)支出。
圍繞高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與科技企業(yè)培育和認(rèn)定申報(bào)工作。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托，通過(guò)培育幫助企業(yè)完成認(rèn)定的，以后補(bǔ)助的方式給予支持。
（十二）軟科學(xué)計(jì)劃
重點(diǎn)支持針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科技發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等多門類、多學(xué)科知識(shí)，為決策提供科學(xué)依據(jù)、理論支撐和咨詢服務(wù)。重點(diǎn)支持京津冀協(xié)同發(fā)展研究、深化科技體制改革問(wèn)題研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與環(huán)境治理研究、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題研究等方面。
二、申報(bào)要求
項(xiàng)目申報(bào)必須符合《保定市市級(jí)科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《保定市市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，具體為：
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在保定市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
（二）兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同申報(bào)的項(xiàng)目，要有書(shū)面合作協(xié)議，并明確項(xiàng)目承擔(dān)單位。
（三）項(xiàng)目申報(bào)單位具有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的基礎(chǔ)條件，有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為在職人員，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
（四）所申報(bào)的項(xiàng)目要有先進(jìn)創(chuàng)新的研究思路，科學(xué)可行的技術(shù)路線，明確可考核的目標(biāo)。
（五）申報(bào)材料必須真實(shí)可靠、內(nèi)容力求完善、表達(dá)完整、敘述準(zhǔn)確；項(xiàng)目申報(bào)單位要科學(xué)、客觀地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（六）項(xiàng)目申請(qǐng)單位、合作單位和項(xiàng)目組成員具有良好的信譽(yù)。
（七）下列項(xiàng)目在計(jì)劃編制中不予考慮：
1、重復(fù)立項(xiàng)（主要科研內(nèi)容相同或相近）的項(xiàng)目。
2、科技局內(nèi)多處室申報(bào)的項(xiàng)目。
3、弄虛作假，申報(bào)數(shù)據(jù)及資料嚴(yán)重失實(shí)的項(xiàng)目。
4、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的項(xiàng)目。
5、沒(méi)有按時(shí)驗(yàn)收結(jié)題的項(xiàng)目主研人（前三名）申報(bào)的項(xiàng)目。
6、承擔(dān)省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，沒(méi)有按照合同要求提交項(xiàng)目進(jìn)展情況的單位和項(xiàng)目主研人（前三名）。
7、承擔(dān)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，執(zhí)行情況不好造成不良影響的單位和項(xiàng)目主研人（前三名）。
8、拖欠財(cái)政資金的。
三、申報(bào)程序
項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)與書(shū)面申報(bào)并行的方式，實(shí)行歸口管理、逐級(jí)申報(bào)。涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，通過(guò)歸口管理部門直接報(bào)送保定市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
1、用戶注冊(cè)
項(xiàng)目申請(qǐng)人聯(lián)系科技處（0312-2195620）獲得網(wǎng)址、用戶名和密碼。
2、填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
項(xiàng)目申請(qǐng)人在“保定市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)”點(diǎn)擊“申請(qǐng)人登錄”，登錄后點(diǎn)擊“申請(qǐng)書(shū)在線填寫”，不符合指南內(nèi)容要求的項(xiàng)目不被受理。申請(qǐng)書(shū)填寫過(guò)程中可以多次保存，填寫完成檢查無(wú)誤后提交單位審核。
3、打印申請(qǐng)書(shū)
單位審核通過(guò)、提交歸口管理部門后，項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容不得修改。項(xiàng)目申請(qǐng)人登錄“保定市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)”—“申報(bào)管理”—“申請(qǐng)書(shū)在線瀏覽”，打印項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（PDF格式，有“保定市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”字樣的水印,A4雙面打印，左側(cè)裝訂，打印份數(shù)以歸口管理部門要求為準(zhǔn)），加蓋單位公章報(bào)歸口管理部門。
四、申報(bào)授理時(shí)間
申報(bào)項(xiàng)目授理截止時(shí)間：2017年6月23日。
科技處
2017年6月8日
