教學(xué)廳〔2020〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），各研究生招生單位：
研究生考試招生是國家選拔高層次專門人才的重要途徑，復(fù)試是研究生招生考試的重要組成部分。當(dāng)前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，但國際疫情持續(xù)蔓延，我國防范疫情輸入壓力不斷加大。各地各招生單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話和重要指示批示精神，在確保安全性、公平性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格管理，穩(wěn)妥做好2020年全國碩士研究生復(fù)試工作。
一、科學(xué)制定復(fù)試工作方案
1.精準(zhǔn)劃定專業(yè)分?jǐn)?shù)線。各招生單位要認(rèn)真執(zhí)行《2020年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》（以下簡稱《招生管理規(guī)定》）和《2020年全國碩士研究生招生考試考生進入復(fù)試的初試成績基本要求》（以下簡稱國家分?jǐn)?shù)線），在國家分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，自主確定并公布本單位各專業(yè)考生進入復(fù)試的初試成績要求（以下簡稱專業(yè)分?jǐn)?shù)線）和其他學(xué)術(shù)要求，不得出臺歧視性或其他有違公平的規(guī)定。招生單位要綜合考慮生源情況、招生計劃、學(xué)科專業(yè)特點和復(fù)試考核工作需要等，精準(zhǔn)劃定各專業(yè)分?jǐn)?shù)線。
2.自主確定復(fù)試辦法。各招生單位要在省級高校招生委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蛯W(xué)校實際情況，因地因校制宜，自主確定復(fù)試辦法。復(fù)試時間由各招生單位統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?、?yīng)急響應(yīng)級別以及復(fù)試工作量等，按照分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控、錯時錯峰、防止聚集的要求，綜合研判自主確定。復(fù)試啟動時間原則上不早于4月30日。復(fù)試方式由各招生單位根據(jù)學(xué)科特點和專業(yè)要求，在確保公平和可操作的前提下自主確定，可采取現(xiàn)場復(fù)試、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程復(fù)試、異地現(xiàn)場復(fù)試以及委托其他高校復(fù)試等。各招生單位要結(jié)合本地本單位情況，對擬采取的復(fù)試方式進行充分評估，確保復(fù)試安排的安全性、公平性和科學(xué)性。采取現(xiàn)場復(fù)試的，要提前制定復(fù)試工作流程、防控措施和應(yīng)急預(yù)案，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，防止人員聚集。同時，落實好各項防護措施，做好突發(fā)情況下的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。采取遠(yuǎn)程復(fù)試的，要對軟件平臺的適用性、安全性、可靠性和穩(wěn)定性等功能進行充分評估，確保滿足遠(yuǎn)程復(fù)試要求。招生單位復(fù)試辦法須報省級教育行政部門疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后向社會公布并組織實施。
3.科學(xué)設(shè)計復(fù)試內(nèi)容。各招生單位要針對不同的復(fù)試方式、學(xué)科專業(yè)特點和辦學(xué)特色，精心設(shè)計復(fù)試內(nèi)容，確保復(fù)試考核科學(xué)有效、公平公正。要通過考生大學(xué)學(xué)習(xí)成績單、畢業(yè)論文、科研成果、專家推薦信等補充材料，加強對考生既往學(xué)業(yè)、一貫表現(xiàn)、科研能力、綜合素質(zhì)和思想品德等情況的全面考查。采取遠(yuǎn)程復(fù)試的，應(yīng)盡可能采用綜合性、開放性的能力型試題。
二、嚴(yán)格復(fù)試組織管理
4.嚴(yán)格考生資格審查。各招生單位要嚴(yán)把復(fù)試入口關(guān)。在復(fù)試前要對考生的居民身份證、學(xué)生證、學(xué)歷學(xué)位證書、學(xué)歷學(xué)籍核驗結(jié)果等進行嚴(yán)格審查核驗，對不符合規(guī)定者，不予復(fù)試。采取遠(yuǎn)程復(fù)試的，要會同技術(shù)平臺提供方，積極運用“人臉識別”“人證識別”等技術(shù)，并通過綜合比對“報考庫”“學(xué)籍學(xué)歷庫”“人口信息庫”“考生考試誠信檔案庫”等措施，加強對考生身份的審查核驗，嚴(yán)防復(fù)試“替考”。
5.嚴(yán)格復(fù)試過程管理。各招生單位要采取切實有效措施，加強復(fù)試過程規(guī)范管理。要建立健全“隨機確定考生復(fù)試次序”“隨機確定導(dǎo)師組組成人員”“隨機抽取復(fù)試試題”的“三隨機”工作機制。要發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師在復(fù)試選拔中的作用，加強導(dǎo)師遴選和培訓(xùn)，強化保密意識、責(zé)任意識和法治意識，并提高導(dǎo)師運用新技術(shù)、新手段科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力。要與考生逐一簽訂《誠信復(fù)試承諾書》，確保提交材料真實和復(fù)試過程誠信。要采取靈活有效的方式，加強復(fù)試過程監(jiān)管，嚴(yán)防復(fù)試弄虛作假、徇私舞弊，高校對復(fù)試過程要全程錄音錄像。采取遠(yuǎn)程復(fù)試的，要選用統(tǒng)一的軟件平臺，強化技術(shù)支持和安全保障，提前組織模擬演練，確保復(fù)試過程安全、順暢、穩(wěn)定。依照《招生管理規(guī)定》，招生單位認(rèn)為有必要時，可對相關(guān)考生再次復(fù)試。
6.嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各招生單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對在復(fù)試過程中有違規(guī)行為的考生，一經(jīng)查實，即按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理，取消錄取資格，記入《考生考試誠信檔案》。入學(xué)后3個月內(nèi)，招生單位要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》有關(guān)要求，對所有考生進行全面復(fù)查。復(fù)查不合格的，取消學(xué)籍；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門調(diào)查處理。
三、精心開展咨詢指導(dǎo)
7.加強政策宣傳解讀。各地各招生單位要結(jié)合本地本單位復(fù)試工作安排，綜合運用各類媒體特別是新媒體，做好相關(guān)政策的宣傳解讀。要及時、準(zhǔn)確解讀本地區(qū)本單位復(fù)試工作方案的內(nèi)容和相關(guān)要求，特別是復(fù)試時間、方式、流程等安排，讓社會和考生充分知曉，確?？忌鷱?fù)試組織工作順暢有序。
8.加強考生咨詢服務(wù)。各地各招生單位要暢通考生聯(lián)系咨詢通道，安排專人受理考生咨詢，及時為考生答疑解惑。采取遠(yuǎn)程復(fù)試的，要加強對考生參加遠(yuǎn)程復(fù)試工作的指導(dǎo)，向考生詳細(xì)介紹有關(guān)軟件平臺使用辦法、復(fù)試流程和相關(guān)要求等。省級教育招生考試機構(gòu)要及時做好有關(guān)信息發(fā)布工作，方便考生查詢閱知。4月26日至30日，教育部將在“中國研究生招生信息網(wǎng)”組織舉辦“2020年研考招生復(fù)試網(wǎng)上咨詢”活動，各招生單位要安排專人在線解答考生咨詢。
9.做好兜底支持保障。各地各招生單位要強化人性化關(guān)懷和個性化安排，積極采取有效措施，加強對貧困地區(qū)考生、殘疾考生等特殊群體的關(guān)愛幫扶。對于不具備遠(yuǎn)程復(fù)試條件的考生，招生單位要進行技術(shù)兜底保障，根據(jù)考生申請積極協(xié)調(diào)生源所在地省級教育招生考試機構(gòu)提供必要合理的支持和幫助。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
10.強化屬地管理責(zé)任。根據(jù)疫情防控需要，2020年全國碩士研究生復(fù)試工作實行屬地化管理。各省級教育行政部門、教育招生考試機構(gòu)要會同衛(wèi)生健康、公安等部門，加強對本地招生單位復(fù)試工作的統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)招生單位科學(xué)制定復(fù)試工作方案并嚴(yán)格審核把關(guān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在本地設(shè)立考點進行異地復(fù)試的省外招生單位制定具體復(fù)試方案。各省級教育行政部門要會同教育招生考試機構(gòu)制定本地區(qū)復(fù)試組織工作方案，并報省級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。
11.落實招生主體責(zé)任。招生單位要切實落實研究生復(fù)試工作主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對本單位研究生復(fù)試工作要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查。要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好疫情防控與研考復(fù)試工作。各招生單位要充分考慮各方面情況和因素，認(rèn)真研究確定復(fù)試辦法和各院系實施細(xì)則。組織現(xiàn)場復(fù)試的，要按照疫情防控要求，加強考場、人員安排和現(xiàn)場秩序管理。組織遠(yuǎn)程復(fù)試的，要細(xì)化工作流程、考務(wù)調(diào)度、監(jiān)督管理機制等。招生單位復(fù)試工作方案須分別報屬地和擬設(shè)考點所在地的省級教育行政部門疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意。
12.強化疫情防控措施。各地各招生單位要把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，堅持安全第一、生命至上，嚴(yán)格落實疫情防控工作要求，切實做好復(fù)試過程中的疫情防控工作。要采取有效措施，降低人員密度，防止人員聚集。要做好人員排查、場地安排、衛(wèi)生消毒等工作。要遵循錯時錯峰工作要求，不同學(xué)院、不同專業(yè)要分時、分批有序安排復(fù)試。要制定復(fù)試期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。